Empiezan a marcar récords las caídas en las transferencias automáticas a los municipios bonaerenses

A poco más de un año del cierre de listas para las elecciones presidenciales de 2027, Kicillof acelera la construcción de su proyecto político nacional con una agenda de actividades orientadas a consolidar su liderazgo dentro de la alianza que gobierna la provincia y tiende a ampliar la base territorial del Movimiento Derecho al Futuro (MDF).

La estrategia forma parte de un esquema que el gobernador viene desplegando desde comienzos de año para fortalecer su posicionamiento político más allá de Buenos Aires.

Tras el lanzamiento formal del MDF y una serie de recorridas por el interior del país, el mandatario busca dotar al espacio de mayor estructura y presencia territorial, con la mirada puesta en la disputa nacional que se perfila para 2027 frente al presidente Javier Milei.

El trabajo sectorial se ha convertido en uno de los principales instrumentos de construcción del MDF. En ese marco, ya comenzaron los encuentros temáticos impulsados por distintas áreas.

Entre las actividades ya realizadas en estos últimos días figuran la presentación de los equipos del MDF Salud y el Congreso Federal de Trabajo en Mar del Plata; dentro de las previstas, está la presentación de las Juventudes del MDF y una visita a la Corrientes de los Valdés, luego de un entredicho con intendentes radicales en la provincia, que tuvieron que salir a desmentir “entendimientos políticos electorales” luego de actos oficiales en la gobernación.

También se encuentra en preparación una campaña de afiliación al Partido Justicialista bonaerense, que preside el gobernador, iniciativa que todavía no tiene fecha confirmada pero que apunta a fortalecer la organización política.

La primera presentación fue MDF Universidad y Ciencia, que se hizo en la Ciudad de Buenos Aires, y luego fue seguida por reuniones vinculadas a educación en Avellaneda y a Mujeres y Diversidades en Ensenada.

La agenda continuará con nuevas actividades orientadas a vincular la gestión provincial con la construcción política.

Con estas iniciativas, Kicillof procura consolidar una red de apoyos que combine gestión, estructura partidaria y presencia territorial, tres pilares que considera fundamentales para proyectar una alternativa política de alcance nacional “en construcción”.

Transferencias

Las transferencias automáticas de la provincia a los municipios registraron durante el primer trimestre de 2026 su nivel más bajo desde el tercer trimestre de 2020, en un contexto de caída real de los recursos coparticipables y creciente presión sobre las finanzas locales.

De acuerdo con un informe elaborado por PPA Consultora sobre la base de datos del Ministerio de Economía bonaerense, en marzo los municipios recibieron $410.302 millones.

Aunque el monto representó un incremento nominal del 21,7% respecto del mismo mes de 2025, la inflación interanual del 32,6% provocó una caída real del 8,2%, equivalente a una pérdida de $36.849 millones medidos a valores constantes de marzo de 2026.

La principal explicación de este retroceso fue la fuerte baja de la coparticipación bruta, que se redujo un 18,6% en términos reales.

Según el estudio, esa merma implicó una pérdida de $69.389 millones para los gobiernos locales y constituyó una de las caídas más pronunciadas de los últimos años, comparable únicamente con los registros observados durante la pandemia de Covid-19.

Durante el primer trimestre del año, los municipios percibieron $1,33 billones en transferencias corrientes automáticas, un nivel 3,8% inferior al registrado en igual período de 2025 y 8,6% por debajo del primer trimestre de 2022, que continúa siendo el valor más alto de la serie histórica para ese período. En términos absolutos, la reducción trimestral alcanzó los $52.171 millones.

La situación no fue homogénea entre los 135 municipios bonaerenses. Un total de 26 distritos lograron incrementar en términos reales los recursos recibidos durante el primer trimestre. Entre ellos sobresalen Carmen de Areco, con una suba del 10,2%; General Rodríguez, con 7,2%; Lobos, con 7%; y Chacabuco, con 6%.

En contraste, 75 municipios registraron caídas superiores al 3% real. Los descensos más pronunciados, entre otros, se observaron en San Isidro (-13,5%), Pinamar (-12,9%), Vicente López (-12%), Villa Gesell (-11,3%), Malvinas Argentinas (-10,8%) y General San Martín (-9,55%).

El escenario refleja el deterioro de una de las principales fuentes de financiamiento de los municipios bonaerenses y anticipa un año de mayores restricciones fiscales para las administraciones locales, en un contexto en el que la caída de los recursos de libre disponibilidad limita la capacidad de respuesta frente a las demandas de servicios, infraestructura y asistencia social.

Disponibilidad

Tal vez, por ello, en el primer paso formal del debate legislativo, ingresó a la Cámara de Diputados bonaerense un proyecto que propone modificar la Ley 15.561 para otorgar mayor margen de decisión sobre la utilización de fondos adicionales que reciben los municipios mediante esa norma.

La iniciativa, presentada por el presidente del bloque de la UCR Diego Garciarena, plantea cambios en el Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (FEFIM) para los ejercicios fiscales 2026 y 2027, un fondo garantiza repartir unos 250 mil millones de pesos, de piso, entre todos los municipios.

El proyecto mantiene el criterio de financiar el fondo con el equivalente al 8% de los recursos obtenidos por la provincia a través de operaciones de endeudamiento autorizadas por la Legislatura.

Cabe consignar que la Legislatura autorizó al gobernador Kicillof a tomar deuda por USD 3.685 millones para el ejercicio 2026. Por lo que el FEFIM podría alcanza los 400 mil millones de pesos.

El proyecto de ley presentado ahora, introduce una modificación sustancial en la distribución de esos recursos, dejar sin efecto la afectación específica prevista respecto del treinta por ciento (30%) del Fondo, disponiendo que la totalidad de los recursos sean transferidos a los municipios con carácter de “libre disponibilidad”.

“Sin perjuicio de la finalidad originalmente prevista, la evolución de la situación económica y financiera de los municipios bonaerenses exige revisar dicho esquema”, sostuvo el diputado opositor.

Mientras recordó que los “intendentes han manifestado la gravedad del escenario que atraviesan las administraciones locales, caracterizado por la caída de la recaudación propia, la disminución de recursos coparticipables, el incremento sostenido de los costos de funcionamiento y la necesidad de atender compromisos inmediatos vinculados a la prestación de servicios esenciales, el pago de salarios, aguinaldos, proveedores y obligaciones corrientes”.

La iniciativa, que logró moción de preferencia para ser tratado con despacho de la comisión de Presupuesto en la próxima sesión, se inscribe en una discusión más amplia sobre la relación financiera entre la provincia y los gobiernos locales.

Más fondos

En este sentido, alguien que viene siguiendo el tema desde cierta neutralidad, pero desde una mirada institucional, el ex senador Marcelo Daletto, actual director del Banco Provincia, remarcó que "si analizamos los dos primeros años de la gestión del presidente Milei y el segundo mandato del gobernador Kicillof (2023-2025), los municipios acumularon una pérdida real en las transferencias del 3,7%. Esta contracción ya se había iniciado en el período 2023-2024, registrando una caída del 2,2%”.

"Esta situación es la que crea una tormenta perfecta que lleva a los municipios lentamente a la quiebra”, dijo Daletto mientras agregó que “necesitan soluciones concretas”.

En ese sentido, el ex legislador insiste en su idea de crear un “Fondo de Compensación Permanente a los Municipios”, equivalente al 16,14 % de la totalidad de las transferencias, compensaciones o fondos de origen nacional percibidos por el gobierno de provincia que no se encuentren sujetos al régimen general de coparticipación automática.

Los que plantea Daletto es simple, que “todo” lo que recibe la provincia del gobierno nacional formen parte de la coparticipación provincia-municipios, en los mismos términos que la “masa” efectivamente coparticipable.

Problema

Pero esta discusión fundamental de la política que es apurada por la economía está enmarañada con los desencuentros que atraviesan a la Legislatura, donde debe darse ese debate.

Esta semana, semana productiva si es que la tiene el parlamento provincial, se avanzó en la conformación de una comisión estratégica en el Senado, y nuevamente se expuso la distancia que hay entre el bloque oficialista y la conducción del Cuerpo.

En la constitución de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, que quedó bajo la órbita del kirchnerismo, los senadores desconocieron el entendimiento esbozado por la vicegobernadora Verónica Margario e impusieron su propio acuerdo.

González Santalla, el presidente del órgano parlamentario y Sergio Berni, quien se muestras más activo que nunca en el circo bonaerense, lograron mayor control al designar las autoridades de la comisión y mostraron su buena predisposición para abrir el diálogo con la principal fuerza de oposición, LLA. E incluso advirtieron que están más interesados en avanzar con “el karinismo” que representa el diputado nacional Sebastián Pareja en la provincia, que con las huestes de la senadora nacional Patricia Bullrich. 

El oficialismo con aliados, desplazaron de la vicepresidencia de la Comisión de ACA a la senadora María Luz Bambaci, relacionada con la senadora Bullrich, pero compensaron a Pareja con la incorporación de dos miembros plenos en el organismo. En el medio, también perdieron los radicales y Diego Valenzuela, que no encuentra lugar en la organicidad libertaria